中国近日宣布设立规模为3000亿元的保险投资基金,将在商业可持续原则下,服务实体经济发展。中国保监会主席助理梁涛26日在北京说,中国保险投资基金兼顾社会效益和经济效益,将对接国家经济战略、混合所有制改革等产生的市场需求;同时,主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设,以及“一带一路”和国际产能合作重大项目等。
中国此次设立的保险投资基金采取有限合伙制,按照市场化方式募集,聘请专业管理团队进行管理,提高投资效率和创新能力。基金预计规模为3000亿元,分期募集,首期规模为1000亿元。
中国保监会主席助理梁涛26日在国务院新闻办举行的政策吹风会上说,保险投资基金将立足于建立一个能够代表保险行业长期资金优势的战略性、主动性、综合性投资平台:“主要有两个定位:一是作为直接投资基金,对接国家经济战略、混合所有制改革等产生的市场需求;二是作为母基金,对接国内外各类投资基金。基金主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设,以及一带一路和国际产能合作重大项目等。”
当下中国经济仍然面临着下行压力,一些实体经济的资金难题也难以解决。中国从去年开始陆续推出了一些稳定经济、惠及民生的大项目,此次设立的保险投资基金也有望投向这些领域。
从国内外来看,保险资金用于大的建设项目的情况并不少见。美国公共养老金、保险资金提供了美国基础设施建设需要的55%的资金。同时,一些保险资金因为投资多元、注定长期稳定效益也支持了经济转型升级,成为新经济发展的助推器。在中国,保险行业资金多年运营中,也投资了一些有影响力的项目,包括160亿元的京沪高铁、450亿元南水北调和600亿元上海棚户区改造项目等。
梁涛说,基金未来的投资也将兼顾社会效益和经济效益,做到商业可持续:“长期性的特点决定了保险资金更偏好于长期投资,而长期投资往往能够穿越经济周期的波动,适合对接资金需求量大、投资回报期长的重点项目和民生项目。稳定性这个特征,决定了保险资金不去追逐高风险的、高回报的项目,而是注重选择一些流动性好、安全性好、收益性好的项目。从投资项目来看,因为基础设施投资空间是非常大的,市场上有不少投资项目具有较好的收益性和稳健性,能够满足保险资金配置的需求。”
同时,梁涛还表示,投资基金的组织形式采取有限合伙制,合伙制和公司制不同,各个保险机构不需要将认缴资金事先一次到位,而是遇到合适的项目后,再根据普通合伙人要求和项目投资进展情况实际出资,“保险企业的资金都是有成本的,这样可以节约资本成本,对保险企业的压力是比较小的。同时也有利于发挥专业团队的作用,基金可以聘请专业化人才、建立专业化的团队来运作基金,提高资金的运用效率,更好的发挥基金作为行业平台的作用。”
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