新华网北京3月7日电(记者 辛俭强)6日,美国国务卿克里结束了其上任以来的首次出访,为期11天,行程横跨欧洲和中东9个国家。
美国国务卿上任后首访选择的地区和国家,很能反映美国外交政策的趋向。值得注意的是,克里所访9个国家中有5个在中东,且均为美国在中东地区倚重的重要盟国。中东局势动荡两年多来,奥巴马政府开启第二任期之时,克里此行显然旨在对美国中东政策重新调整和布局。
在奥巴马政府第一任期,美国加快“转向亚洲”的战略东移步伐,在中东明显呈收缩态势。然而,肇始于2010年年底的中东剧变显然打乱了美国的战略部署,使其不得不继续驻足中东。
克里从其前任手中接手中东事务时,该地区局势充满变数,诡异难测。叙利亚局势持续动荡,伊朗核危机久拖不决,埃及国内政局不稳……
此外,美国不得不面对宗教势力在中东壮大这一事实。摩洛哥、突尼斯、埃及等国均不同程度出现伊斯兰政党得势的情况。美国越来越担心中东变革偏离其预期轨道、极端势力攫取“革命成果”。上述纷繁复杂的局面,使得奥巴马政府第二任期内调整中东政策的过程注定不会一帆风顺。
克里此次中东之行的效果似乎也印证了这一点。在土耳其,土总理埃尔多安有关以色列“犹太复国主义”的言论令克里深感不悦;在埃及,反对派对其“干涉内政”之举给了冷脸;在海湾地区,沙特、卡塔尔等国对美国仍拒绝向叙利亚反对派提供武器颇有怨言。
中东是美国全球战略的重要一环,美国也是影响中东格局的最主要外部力量。在奥巴马政府“亚洲战略”已成既定政策的情况下,美国在中东势必还将继续倚重该地区几个传统盟国的策应和支持,以确保自身在这一地区的利益。
然而,中东发生变局后,众多亲西方政权根基动摇乃至垮台,使美国传统的中东政策日趋失灵,不得不花大力气修补同中东盟国的关系,努力找到与中东国家发展关系的新模式。因此,克里访问期间着重就叙利亚内乱、埃及动荡局势、伊朗核问题以及长期停滞的巴以和平进程等问题,倾听地区盟友的意见。
但对于这次“倾听之旅”,中东盟国显然更想听听美国是怎么想的。
在叙利亚问题上,尽管克里没有反对海湾国家向叙反对派提供武器,但反复表达对这些武器流入伊斯兰极端组织手中的担心,一再强调美国拒绝武装叙利亚反对派的政策;在伊朗核问题上,克里认为核问题谈判不能无限期拖延,但同时美方并不愿看到以色列对伊朗发动先发制人的军事打击,从而把自己卷入战争。
扯不断,理还乱。在中东问题上,奥巴马的第二任期势必将面对一大堆棘手的难题。当前,中东变革仍在继续,未来的地区形势与美国的中东政策将继续深刻地相互影响。美国的中东政策将如何重新调整和布局,人们拭目以待。
综合报道,当地时间11日,因电脑系统故障导致美国各地航班受到停飞影响,美国联邦航空管理局(FAA)最新发..
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