被称为“金三角”的泰国、缅甸和老挝三国交界处曾经因为大面积种植罂粟和毒品交易猖獗而闻名世界,并被列为世界三大毒品源,近10年来因为各国政府禁毒力度的加大,种植面积得以大量减少,“金三角”泰国境内的清莱府山区在大力发展边境贸易的同时,着手引进咖啡与茶叶种植,使臭名昭著的毒品区得以成功转型。
位于东南亚的金三角地区曾经是世界上最大的鸦片、海洛因类毒品原产地,种植面积一度达到100万亩以上,毒品交易泛滥程度令泰国、缅甸和老挝三国政府头疼不已。近年来,迫于国际社会的强大压力以及当地政府发展边境贸易和经济需要,各国不断加大禁毒力度,金三角一带毒品种植面积大幅减少,当地经济也逐渐从罂粟种植转型为农作物种植。泰国麻醉品管制委员会麻醉作物调查监测所所长披波表示:“虽然现在金三角一带毒品问题还是不容小视,但是如果只是说泰国这一带罂粟和毒品种植问题的话,可以说已经比过去缓和了很多。”
位于泰国北部的清莱府,是金三角一带泰国境内的主要毒品产地,为了遏制毒品不断蔓延的趋势,泰国政府在联合国有关机构的支援下,投入大量资金和技术,指挥当地居民开展替代种植和替代发展,努力帮助这些传统的罂粟种植区摆脱对毒品经济的依赖。
由于种植罂粟花的区域多为山区,许多山民和少数民族是毒品种植中的主要群体,在泰国政府开展了一系列毒品知识扫盲以及替代种植知识普及之后,清莱山区开始引进适合种植的茶叶和咖啡豆,将这一片曾经遍布罂粟花的山区变为绿油油的茶园和咖啡园。
泰国知名咖啡品牌“象山”咖啡创始人就是清莱少数民族阿卡族农民披可,他是金三角地区首批放弃罂粟而改种咖啡的农民。而“象山”咖啡的成功也让泰国政府开始积极在该地区推广咖啡种植,引进阿拉比卡咖啡豆,引导山民种植,让罂粟完全绝迹。清莱农业研究发展中心主任巴拉颂表示,以前种鸦片1年1亩只能赚约200美元,现在种咖啡,半亩地就可赚超过2000美元,这样的经济收入让当地居民迅速地放弃罂粟而改种咖啡。
巴拉颂说:“根据禁毒委员会的统计,这一带10年前罂粟种植还非常普遍,10年过去后,这一带已经完全没有罂粟种植。咖啡卖得好是主要的吸引因素。种鸦片有很大风险,如果下雨会涝死,不下雨也会被警察砍掉,而种咖啡又没风险,收入也高,当地人就开始越种越多。”
因为有了咖啡和茶叶等替代作物,清莱的万伟镇还被打造成为当地生态旅游的知名景点。除了当地大力发展替代农作物种植之外,湄公河也流经金三角地区一带,沿河往上游即可抵达中国云南。随着大湄公河次区域经贸合作的进一步发展,以及东盟经济共同体的即将建成,泰国、老挝、缅甸和中国4国政府正积极通过湄公河河运以及兴建公路等基础设施建设,积极发展边境贸易,希望透过经贸与禁毒双管齐下,减少毒品问题。
位于湄公河支流的清盛商港十分繁忙,来自老挝和缅甸的商船正紧张有序地将货物卸载或装运上船,清莱市政厅商务办公室高级官员差林蓬介绍说,东盟经济共同体的建设有助于进一步促进这一区域的经贸合作,而包括水路、陆路等交通运输干道的大力发展也将极大地促进这一带的商贸往来和投资都更加好。
差林蓬说:“现在打造的经济走廊,让这一区域更加增值,为以后成为大湄公河次区域经济中心奠定基础,同时也能让当地人民生活水平和收入进一步提高。从而促进商贸和投资领域发展,以此还可以带动消费水平的升高,对各方来说都是非常有利的。”
不过,虽然泰国政府积极发展边境贸易和当地替代物种植,毒品交易泛滥却仍然是这里的主要问题,根据统计,2011年有80%的毒贩从邻国进入泰北清莱、清迈、夜丰颂三府,经常贩运的毒品包括安非他命、鸦片、海洛因。泰国麻醉品管制委员会麻醉作物调查监测所所长披波表示,毒贩利用雨季夜晚运毒,资金充沛,官方则因预算有限,不容易追捕到毒贩源头。他指出,当前肃毒最大问题是背后操控人物难以追查,警方往往只能接触到运毒者,以致毒品问题一直无法完全肃清。不过虽然毒品尚无法绝迹,但东盟各国首脑在2012年举行的东盟峰会上曾经宣誓要让东盟在2015年以前成为无毒地区。披波表示,相信东盟各国有能力在2015年前,让金三角地区的毒品作物越来越少。 他说:“所以问题是我们获得的信息越来越少,官员的预算也越来越少,所以对我们来说设障很难。但现在东盟成员国都在努力想要做出一些实际成果,其中一项能保证的就是在2015年前,这一带毒品作物会越来越少,同时也不会出口到别的国家去。”
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