超级风暴珊迪席卷纽约已过十年,即便灾后重建工程持续,但给社区造成的生命财产损失却无法弥补,国家飓风中心(National Hurricane Center)指出,未来60年类似灾害将频繁发生;有城市经济学家研究建议,在曼哈顿下城附近水域填海造地、扩大1700英亩,将能有效抵抗洪水、风暴潮的影响。
罗格斯大学(Rutgers University)教授巴尔(Jason Barr)在其为「纽约时报」撰写的「新曼哈塔」(New Mannahatta)项目的评论文章中表示,将通过在纽约港以南增加垃圾填埋场,连接总督岛,将全岛从下城开始扩大1760英亩;填海的土地将从曼哈顿大桥东侧开始,向南延伸,靠近布碌仑(布鲁克林)红钩区(Red Hook),然后向北延伸到哈德逊河,经过砲台公园。
巴尔表示,他希望看到类似上西城的新社区出现;扩建的土地将使曼哈顿下城更靠近内陆,远离不断上升的海平面,沿岸也会以一系列缓冲区和湿地为主,地势更高,有助于抵御风暴潮。
「这一计划综合了现代技术和海岸保护法,使曼哈顿下城不再受风暴潮和洪水的影响。」他说,与此同时也能创造一个新社区,有更多的住房单元、工作机会,如果规画得当,新土地可以在20年内开发完成。
亚当斯在纪念超级风暴珊迪十周年的一份声明表示,「十年前,地铁被淹、下城陷入黑暗长达一周、造成了数十亿元的财产损失、44人不幸遇难」,他呼吁联邦政府拨款85亿元,作为定期抗灾资金。
早在2019年秋天,纽约市就已经联合多个单位开始为期两年的公共规画过程—增加基建,保护布鲁克林大桥至砲台公园一哩的路段能不受洪水的影响。
亚当斯市府正试图获得州和联邦两级的许可,推进项目,预计耗时15至20年,耗资50至70亿元;而该计划与巴尔的提案耗资相差无几,但增加的土地却要少得多。
此前市主计长兰德(Brad Lander)也发布报告,表示联邦当时拨了150亿元的救灾经费,至今仍有40亿元可用,呼吁纽约市应吸取教训,更新全市的长期灾害应对机制,落实经费在防灾建设上。
巴尔表示,市府的防洪计划是否能有效抵御风暴潮还有待观察,但他的填海造地计划不仅能保护整个下城区域,还能为城市加值—创造住房和新社区。
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