位于曼哈顿西村附近的哈德逊公园(Hudson River Park)今年接连发生两起性侵案件，而嫌犯首游民帕诺(Carl Phanor)直到最近在同一地点再次犯下暴力强暴、抢劫案后才遭逮捕；据报导，早在3月警方就已大致确定了嫌犯身分，但并未大力追捕，才造成后面有更多无辜女性成为了性暴力的受害者。

    早在今年3月，帕诺就曾在哈德逊公园的慢跑道，从后接近一名女受害者，并要求其口交；警方表示，和近期发生的强暴案一样，帕诺在作案后还抢走了受害者的钱包和手机。

    这样的案件本应成为警方侦破的焦点，但并未得到任何关注；即使调查人员已经确定了帕诺的嫌犯身分。

    哈德逊河公园信托(Hudson River Park Trust)表示，公园里有197个摄像头可供警方调查使用，在3月的袭击发生后，该机构就已与辖区分局和市警特殊受害者部门联系；当时警察保证已加强清晨巡逻，还向公园提供了有关帕诺的信息。

    但市警总探长(James Essig)说，警方未实施逮捕的原因是「找不到嫌犯的具体位置」，可能是因为其躲在建筑工地，或者在每次袭击后离开了纽约。

    曾领导警察局性犯罪部门八年的前副局长奥斯古德(Michael Osgood)表示，警方一旦确定帕诺是嫌犯，并得知他是游民，就应该进行更仔细的布网式搜索，包括每天24小时，挨家挨户地对攻击附近的街区进行搜索。

    但由于警方未积极进行调查，帕诺于上月初，再次在曼哈顿东侧的一条便道上攻击了一名48岁的女子，但受害者在裤子都被帕诺撕破的情况下极力挣脱，虽未被侵犯，但也被抢走了手机和钱包。

    据了解，在帕诺作案后半小时，他试图在下城的一家烟店使用受害者的信用卡，11天后警方确认该案嫌犯为帕诺；但逮捕依旧未实施，两周后的本月初凌晨，一名来自伊利诺伊州的43岁游客，在哈德逊河45号码头附近晨跑，帕诺又以相同手法控制住受害者，实施强暴后抢劫；直到下午他再次盗刷受害者信用卡时，才遭逮捕。

    协助该案受害者报警的23岁的人力资源工作者苏姆金(Gabrielle Sumkin)说，「我不明白警方为什么没有注意到这个问题一再反复发生并采取措施；这说明女性在纽约市是二等公民。」