州主计长狄拿波利(Thomas DiNapoli)日前发布报告称，大都会运输署(MTA)在未来五年内维持正常运转和偿债能力所需的预算最高可达近千亿元，而当前除了曼哈顿堵车费被叫停而无法收到的150亿元外，尚面临数十亿元的资金缺口。

    报告指出，根据纽约州法律，MTA需要在今年10月1日前提交2025-2029年度的五年资本项目计划。由于资本需求量过于庞大，而增加收入的方式几乎只有依靠提高票价和过路费以提高借贷杠杆一途，因此主计长办公室根据当前的公开数据评估，即使堵车费能够按计划开征，MTA方面亦尚有至少数十亿元的预算缺口。

    报告按照成本花费的取舍情况和发行债券的不同比例，为MTA估算了资本需求的数值范围。在稳健借贷的条件下，MTA在未来五年内需要的资本总额为578亿元，而在激进借贷和足额投资的条件下，资本需求总额可达922亿元，中位数约为750亿元。

    而狄拿波利在报告中还特别指出，无论资本计划是偏向稳健还是激进，MTA都仍需要大量的新进资金，其中曼哈顿堵车费在其中并不是一个可选项目。这意味着，MTA若要在未来五年内保持财政健康，不仅必须按计划收齐总计150亿元的堵车费，除此之外，还有一部分缺口需要通过其他途径补全。

    从资金用途的具体计划看，基础设施的维护和更新占据了绝大多数预算需求，资金需求量在373亿至552亿元之间。这其中有一部分属于历史积欠，因为MTA在过去十年内对工程的预算需求估算过于乐观，而由于通膨的影响，一些长时间未能完成的工程所需成本飙升，比如根据2013年提出的计划，大中央车站(Grand Central)2025-2027年的维修预算为1亿5000万元，而根据现在的物价水平，这部分成本已提高到27亿元。除基础设施外，车辆购置、无障碍设施以及提升信号系统抵御极端天气的能力，都是构成运营成本的主要因素。

    目前，MTA的资金来源高度依赖金融杠杆的借贷所得，提高收入金流有利于发行更多债券，比如MTA如能追回逃票行为每年造成的7亿元票款损失，便有可能以此为杠杆发行债券、筹集到15至21亿元资金。但与此同时，MTA当前也要将运营预算中的15%用于偿还债务。报告显示，有助于提高收入的方式包括尽快开征堵车费、提高票价、打击逃票等，除此之外，只能依靠州市府和联邦提供的资金支持。