【侨报网综合讯】按理说,FIFA是一个专业领域的组织,不受美国司法系统的管制,但如今美国联邦调查局(FBI)介入调查,不免让人生疑,美国为什么要对FIFA下手?又为什么能对FIFA下手?也有分析认为,美国此番大张旗鼓越境反腐打“老虎”具有政治目的。
英国《金融时报》3日文章分析认为,在逮捕事件发生以前,国际足联一直以来都像是一个脱离西方控制的国际组织。英格兰、西班牙、荷兰、美国以及澳大利亚举办2018年和2022年世界杯的申请都遭到了否决,这两届的主办权分别花落俄罗斯和卡塔尔。西方媒体铺天盖地都是对国际足联腐败的指控。但是,布拉特及其同僚根本无视这些指控。
发生在苏黎世的戏剧性逮捕行动改变了西方无能的形象。这样的事也只有美国才能做到或者愿意做。瑞士已经启动了自己的调查,但它不大可能在没有FBI的敦促下单独行动。
但是,美国何以能如此行动?因为美国的权力可以转移到其他领域吗?它正在下滑吗?
一个关键事实是,美国金融体系在世界经济中处于中心地位,这一地位反过来取决于总部位于美国的银行的重要性以及美元作为全球最主要储备货币的角色。美国介入国际足联案件,因为涉嫌的腐败交易是通过在美国运营的银行进行的。
在其他场合,并非只有对美国金融体系的直接利用可以使外国人落入美国的大网。美国的有些制裁机制迫使外国人遵守美国法律(甚至在美国以外的地区),否则他们自身就会遭受制裁。例如,处理银行间国际金融转账的环球银行金融电信协会(Swift)的总部设在比利时,但如果该机构负责人拒绝遵守美国制裁伊朗的法律,他们就得冒着被美国拒绝入境的风险。所以,他们选择合作。
从国际足联事件得出的最后一个结论是,美国的权力不仅仅仰仗其市场规模或军事力量,美国的司法体系也仍然具有道德权威。美国机构正直的声誉仍然是一笔至关重要的无形资产,正是这种声誉让美国能够对付国际足联。
分析指出,美国拥有的这种权力至今还没有其他国家能够行使。例如,中国是一个巨大的市场,然而,人民币并非全球性货币,能否利用中国的金融体系对一家跨国企业来说尚未达到至关重要的程度。
此外,一些媒体认为,美国此番大张旗鼓越境反腐打“老虎”具有政治目的,甚至猜测“美国联邦调查局(FBI)正在狩猎俄罗斯的轨道上”。
目前,路透社援引知情人士透露,FBI正在调查俄罗斯和卡塔尔被授予2018年和2022年世界杯主办权的过程。此次调查很可能会加剧人们对这两个国家是否应该主办世界杯的质疑。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣3日对《环球时报》说,有人称这件事与美俄斗争有关,他认为还是“美国不喜欢布拉特所以把他搞掉”的可能性更大。美国掌控的资源使它具有对重大国际组织的影响力,把政治问题法律化也是美国擅长的。“布拉特的问题在于他有点不听美国指挥了”,金灿荣说,不听指挥这件事对美国来说很严重,这是促使美国“选择性执法”的动因。
(编辑:杨栎)
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