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欧巴马休会任命「违宪」
[ 编辑:dengxin | 时间:2014-06-27 08:56:32 | 浏览:178次 ]
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联邦最高法院26日对总统在国会休会期间,任命高级法官和官员的权力加以限制,一致裁定欧巴马总统绕过参院,任命三名劳工关系委员的做法违宪越权。在这项受到各方密切注意的裁决中,最高法院九位大法官厘清政府行政和立法部门长久以来的抗争,裁定欧巴马2012年在参院形式上每三天开会一次期间,以休会任命形式指派全国劳工关系委员会三名委员的做法无效。

本案源自华盛顿州诺尔制罐公司(Noel Canning),对由欧巴马休会任命人员把持的劳委会2012年的裁决提出抗诘。高院的裁决不仅使其赢得胜诉,也使这个劳委会做成的几百个决定受到质疑。劳委会后来重新改组,五名委员有四人获得参院认可,而这个新劳委会可能必须重新审查这些案件。高院意见书说:「休会任命条款消除了参院认可的必要,以让总统能在参院休会期间,确保联邦政府继续运作。但是,这不应让总统有权力经常规避参院认可…我们断定『休会』一词应包含任何休会十天以上的做法。」

九位大法官一致反对欧巴马对劳委会的人事任命,四位保守派大法官还希望更广泛限制总统这方面的权限,规定只在国会每年正式休会期才可做休会任命。上举将影响美国建国以来的数以千计人事任命。尽管如此,高院的裁决仍使美国政府三权分立之势倾向国会,因为参院或众院都可以拒绝休会。因此,总统只有在其政党控制两院的情况下,才能顺利推动其人事任命。

在这种情况下,总统也没有必要使用休会任命。共和党一直指控欧巴马企图绕过国会做重要人事任命,以期阻挠参院反对这些任命的法定权利。

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