本月26日开始，购买新智慧手机的消费者要小心了。根据国会图书馆(Library of Congress)的最新规定，未经手机通讯公司(carrier)许可，径自把手机解锁(unlock，解码)或「越狱」(JB，破解)，将属违法。

新规定只适用于26日以后购买的锁码手机。这表示，在这一天之前购买的手机，仍可不经营运商许可，合法「越狱」。国会图书馆现在裁定，手机上的软体只是授权给消费者使用，消费者无所有权，因此不受「公平使用」规定的保障。

国会于1998年通过「数位千禧年版权法案」(Digital Millennium Copyright Act)，规定擅用有版权的内容及侵犯管理科技的数位权，属于非法行为。把手机锁码使其只能使用一个通讯公司的软体，受到此法的保障，而「越狱」的目的，正是要打破此种软体的限制，让手机获得「自由」，得以使用其他的无线网路营运商。

国会图书馆有权豁免限制，智慧手机解锁早先即在豁免之列，不算违法，但去年10月28日生效的豁免清单有所改变，把它剔除，不过，新规定有90天宽限期，本月26日就要正式生效执行。

有一个办法可以规避新规定：用全额向通讯公司买一支不绑约的已解码手机，但这样做将使消费者多花数百元。业者向愿意绑约的消费者提供很大的手机折扣(通常是两年约)，借以招徕顾客，然后从语音和资料服务月费把钱再赚回来。

大力游说维持豁免的团体辩称，把「解锁」视为违法，违背竞争精神，将导致手机价格更贵，而且会制造更多电子垃圾，因为某些消费者为了更换通讯公司必须购买新手机。