宾州西区联邦法官16日表示,欧巴马总统移民行政命令的部分内容违宪,是僭越国会制定法律的权力,认为白宫指责国会迟迟不通过移民法案的大部分理由不存在。联邦法官史瓦布(Arthur Schwab)公布备忘录说,总统有权决定如何执行法律,但移民行政令是创建一个保护庞大移民群体的法律体系,超越了总统的职权。
史瓦布认为,移民行政令是制定法律,但立法不是总统的权力,而属于国会,「欧巴马的单方面立法行动违反了宪法规定的三权分立原则,也违反宪法的『忠实执行法律条款』(Take Care Clause),因此是违宪行为。」他还认为,移民行政令将使无证移民获得实质性的权利。史瓦布的意见并不能宣告移民行政令无效,但在移民行政令遇到许多法律挑战之际,也是不容忽视的警讯。
华盛顿的联邦法官下周将召开听证,由控、辩双方就移民行政令进行辩论。德州的联邦法院也将审理对移民行政令的控案。移民行政命令允许近500万无证移民申请留下,而不是被遣返,但申请人需证明他们是年幼来美,和子女是美国公民或绿卡。针对向华盛顿联邦法院的控告,欧巴马政府反驳说,美国一年只能遣返不到40万移民,但全国有1100万无证移民,欧巴马只是不再追究数百万移民,重点严查其他移民。政府律师表示,移民行政令没有赋予无证移民任何权利,随时都会面临遣返。但史瓦布法官驳斥政府的论点,认为欧巴马的移民行政令是把家庭团圆和道德挂钩,因此很难否决。
瓦布质疑移民行政令只适用于美国公民和永久居民的父母,而不包括兄弟姊妹,但部分美国公民和永久公民的兄弟姊妹也是家庭成员,而不是重罪犯。史瓦布是小布希前总统在2002年任命的联邦法官。
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