美国驱逐非法移民出境，遣返回国的比率已下降。（美联社）

美国穿越边境的非法移民数量大幅下降。（美联社）

　　（华盛顿二日电）相关文件显示，奥巴马政府在执行移民法上开始有重大转变：旨在加强帮助长期非法移民融入社会而不是将他们驱逐出境。

　　最近数月，国土安全部采取措施确保美国1，130万非法移民中的多数能留在美国，当局将非法移民分成三类人：罪犯、恐怖嫌疑人、最近入境的非法移民。

　　当公众的注意力还集中在奥巴马总统的移民行政令的法院角力上时，国土安全部已在悄悄地训练全国数千工作人员开始日常执法的新政策。

　　法律战的焦点是，使5百万非法移民免于驱逐出境（简称DAPA）的行政命令是否违背宪法，多数这些非法移民的孩子是美国公民或永久居民。今年2月，在26个州起诉后，联邦法官暂时搁置该法案。

　　但美国国土安全部的执法重点出现转变，影响可能更加深远。

　　在新政策下，工作人员将重点放在三类人上，对其他非法移民则不管。人口统计数据显示，非法移民通常已在美国生活10多年，在社区建立了关系。

　　虽然新措施不能使非法移民变成合法美国公民，但可以改变他们的日常生活，如﹕非法移民表示因害怕与警察接触、然后被驱逐出境，所以他们不会报案，他们还尽量少开车，避免可能的红绿灯。新法执行后，非法移民可以消除这些恐惧。

　　国土安全部长强森（Jeh Johnson）说：「我们明确地表示，不应该将我们有限的资源花在驱逐那些已在这里生活多年，从未犯过重罪，而且已融入我们社区的那些人。」他补充说：「他们就生活在我们这里，他们不会离开。」

　　美国大规模的搜捕行动快速下降，一方面是因为新的执法政策，另一方面是穿过西南边境的非法移民数量大幅下降。

　　驱逐出境人数也相应下降，奥巴马政府今年将驱逐229，000人，较去年下降27%，比历史最高水平的2012年下降50%。

　　等待被驱逐出境的人数也出现下降，今年因违反移民法而被关押在移民拘留中心的人数下降近20%。

　　之前奥巴马总统要求给非法移民合法化的提案遭到否决，总统要求新局长在职权内做一些力所能及的事。

　　强森2013年12月上任，作为前律师和国防部前总顾问，强森在阅读移民与海关执法局（ICE）的备忘录与早期内部文件时，在法律细节上发现了许多活动人士提出的缺陷。

　　比如2011年的移民与海关执法局的备忘录提到，将曾被驱逐出境而后重新非法入境的非法移民做为驱逐的优先对像，尽管上次驱逐出境已是数年前的事，并且非法移民在美国过着遵纪守法的生活。已长期和家人一起在美国生活的非法移民，也因为轻罪而被ICE驱逐出境。

　　强森指移民只要被定罪就可以被驱逐，而不仅仅是被捕。他还特别提到，自2014年1月偷渡过来的移民可以只因为违反移民法而被驱逐，但那些几年前被驱逐的，重新偷渡过来并守法生活的移民不包含在内。