白宫和国会早就连无关紧要的小事都谈不拢，刚展开的自动减支更使政府头痛。这种日复一日的争辩、放话和危机管控，已严重得盖过欧巴马总统第二任期的政纲，至少目前是如此。

福斯新闻报导说，参院资深助理兼共和党策士乌尤特(John Ullyot)表示，欧巴马对第二任期雄心万丈，想要大肆推动各种改革。

但是，联邦部会现在必须设法缩减开支，总统也试图与国会重新谈判较「平衡」的协定，同时还得避免政府关闭，以及争取再度提高国债上限。

尽管如此，欧巴马并未放弃在竞选时和国情咨文发表的各种大计：移民改革、枪械管制、遏制气候变迁、提高最低工资、扩大学前教育。

虽然政府官员坚持华府能够兼顾各面，可是欧巴马第一任期显示这很难做到：他把政治资本和时间全部投入推动健保改革，使其他议题受到冷落。

欧巴马在新的任期一展开，就重提移民改革和枪械管制等议题，可是政治恶斗和急待处理的议题太多，可能已使华府陷入一片混沌。

民主党国会竞选委员会主席以色瑞尔(Steve Israel)即宣称，总统很清楚，他如想做任何事情，必须先让民主党在众院掌握多数。

这似乎显示至少未来两年华府将难有作为。

乌尤特也表示，欧巴马第二任期的施政计画面对的最大挑战，或许是2014年期中选举，以及说服温和派民主党员对枪械立法等激烈争论议题妥协。

乌尤特说，欧巴马可能很快就体会，没有必要浪费时间追求「平衡」的加税和减支方案，以取代850亿元自动减支。他说，到头来总统可能放弃这种做法，以期推动其他政纲。

虽然预算问题闹得沸沸扬扬，可是移民改革努力并未因此停顿，欧巴马也誓言继续推动扩大学前教育、提高最低工资、改革投票制度、改善运输系统、改革枪械管制等计画。