在国会参院极欲于复活节休会两周前，对广泛移民改革法案达成协议之际，企业与劳工团体22日对引进低技术临时工人计画中工资的问题，争执加大，劳工团体要求的工资超过企业团体同意支付的数额，双方并且指责对方阻碍此法案的谈判。

了解此谈判的人士说，参院两党移民改革小组「八人帮」透过美国商会(US Chamber of Commerce)和美国劳工联盟(AFL-CIO)，已对每年引起最多20万名低技术工人的签证计画，谈判获得多项协议，包括发给签证的数量按需求而改变；临时工人可以换工作，并能寻求永久居留权等。

但在谈判中，AFL-CIO要求给予这些工人的工资，超过美国商会同意付的，AFL-CIO说，商会有意把所有行业的工资都压到低于中间工资(median wage)；商会说，他们愿意付与美国工人相同的工资。举例来说，对于管家，商会愿付时薪8.44元，这种收入低于四口之家的联邦贫穷线；而AFL-CIO要求的时薪是11.39元。

22日是国会休会两周前的最后一个工作天，这个法案的其他部分，包括增强边界安全、改进工作场所移民执法、让1100万非法移民入籍等，都已达成协议。

22日当天，「八人帮」参议员密集集会，商会与AFL-CIO互相攻击，指控对方伤害谈判，AFL-CIO主管移民与社区行动的副主席安娜‧艾文达诺说，共和党人甚至不愿对穷人付中间工资，使此法案中最重要部分之一的谈判形成僵局。

美国商会主管劳工、移民和雇员福利的资深副主席强森说，商会只是遵行目前的法律规定，法律对临时工人工资的规定是，在与美国工人相同的工资，和劳工部规定的现行工资间，取其大者。

领导「八人帮」的参议员马侃说，谈判还是有进展，他说，「我们稳步向前，进两步然后会退一步」。