国会全面移民改革法案的辩论重点，向来聚焦在解决境内估计约1100万名非法居留者的问题，但该法案一旦通过，初期立即会显现的最大效应，可能是合法移民将会骤增。

洛杉矶时报报导，美国每年约有100万名合法移民，人数远超过世界上任何国家，依据参院跨党派小组「八人帮」最快可在16日公布的草案内容显示，合法移民人数在未来十年将会骤增逾50%。

届时全美各地均将感受新移民的变化，但在已有庞大移民社区的地区，移民增加的情形可能更为明显。

熟悉草案内容的人士，移民法案至少纳入四项主要条款，将会增加合法移民人数，但一些条款可能会与处理非法入境或签证逾期居留者的条款一样，引发许多争议。

支持这些条款的人士指出，增加合法移民将可满足美国对某些种类劳工的需求；增加合法移民亦可降低非法越界的许多诱因，让边界当局更专注查缉走私者，以及具有暴力犯罪纪录者。

不过，长期反对增加移民的资深共和党参议员塞辛斯(Jeff Sessions)表示，增加的新劳工可能会造成工资下降，以及在失业率居高不下之际，使得寻找工作的美国人遭到排挤。他说：「我们一定要确保不致让失业率恶化，以及工资缩水。」

合法移民的骤增将来自多个方面，包括法案将针对减少目前已积压约400万人等候与美国家人团聚的案件，以及1100万名非法居留者仅可在合法移民的积压案件消化后，才有资格申请合法身分。

而让移民家庭团聚的努力，将会使得每年发出的签证数量增加，而为有效控制额外增加的移民，该法案也将停止允许移民成年兄弟姐妹的资格，但儿童和父母将继续有资格。

另外，该法案也将增加高工资和低工资劳工的临时签证。其中，高技术劳工每年签证数量将增加近一倍，达到逾12万人；在低技术劳工方面，签证将逐年增加，目标在十年内达到20万人。