美国总统当选人白登已公布新政府国务卿和国家安全顾问人选，不过，随着白登将在接下来几天、几周内任命其他内阁成员，这项工作会变得更加复杂，尤其是司法与国防部长。

白登（Joe Biden）必须驾驭棘手的意识形态、性别、种族认同、党派归属、友谊、能力、个人背景和过去资历等问题，选出合适内阁人选。

纽约时报报导，联邦参议院的共和党议员将设法封杀白登提名的部分人选，但白登团队对于民主党同志的反对力量也感到忧虑。

●司法部长

根据纽约时报，其中最常被讨论到，也是政治上最令人感到忧虑的，是下任司法部长人选，因为白登将在美国因人权议题动荡不安，及部分民主党人士期望对总统川普和其幕僚展开调查之际，做出这项人事决定。

前总统欧巴马执政末期司法部副部长叶茨（Sally Yates）一直被视为呼声最高的司法部长人选。白登与叶茨关系密切，也曾向友人表示自己属意她成为全国最高阶执法人员。

不过部分顾问担心，共和党人可能会因为叶茨拒绝捍卫川普任内第一项针对移民和难民的入境禁令，以及她在针对川普阵营和川普往来对象的初期调查中所扮演的角色，挡下叶茨的提名案。

有鉴于此，白登可能会转而选择欧巴马时期的国土安全顾问摩纳可（Lisa Monaco）出任司法部长。摩纳可2013年一度有望接下联邦调查局（FBI）局长棒子，她和叶茨一样，在白登担任欧巴马副手期间，与白登合作关系良好。

但叶茨和摩纳可都面临另一位对手，即前麻萨诸塞州州长派屈克（Deva l Patrick）。他曾在前总统柯林顿执政时期担任司法部民权部门主管，若是出线，将成为美国史上第2位非裔司法部长。

白登幕僚将民权问题视为更为根深蒂固的问题，而非仅因川普执政才浮现的问题。幕僚认为，派屈克在全国有色人种民权促进协会（NAACP）法律辩护与教育基金公司的经历，以及他在司法部民权部门的管理职，有助他承担民权问题。

不过，白登身边的其他人却没那么渴望派屈克接任。派屈克去年加入民主党党内提名挑战白登，以温和派立场回应较为自由派的参选人。此外，加州检察长贝塞拉（Xavier Becerra）也在司法部长口袋名单之列。

● 国防部长

白登虽已宣布国安团队的其他成员，却尚未宣布国防部长人选。

根据熟悉白登考量过程的人士说法，国防部长口袋人选之一，是柯林顿和欧巴马时期高阶国防官员佛洛诺伊（Michele Flournoy）。不过佛洛诺伊恐在近日丢了出任国防部长的机会，因为若干进步派团体抓住她在代表军方承包商和外国政府的顾问公司任职的把柄，认为她若出任国防部长，可能会有职务上的利益冲突。

消息人士指出，白登若不选佛洛诺伊，前能源部副部长、国家安全会议（NSC）成员薛伍德-蓝道尔（Elizabeth Sherwood-Randall），以及曾任美军中央司令部（US Central Command）司令的退役陆军将领奥斯汀三世（Lloyd Austin III）是国防部长可能人选。

白登团队也可能挑选曾任国防部法律总顾问，后来在欧巴马政府担任过国土安全部部长的强生（Jeh Johnson）。

● 中央情报局局长

前中央情报局（CIA）代理局长莫瑞尔（Michael Morell）是有望坐上局长位子的热门人选之一，但他遭到自由派人事非议，因为他曾毫不掩饰地捍卫中情局审讯程序。

俄勒冈州民主党籍联邦参议员魏登（Ron Wyden）25日在推特上写道：「莫瑞尔曾写过，用刑审问有效又合乎道德。他在这两方面都错了。」

另一位中情局局长热门人选是欧巴马政府时国安顾问唐尼伦（Thomas Donilon）。唐尼伦的兄弟麦克．唐尼伦（Mike Donilon）是白登最亲近的政治顾问之一。

其他考虑人选还有在川普任内遭逼退的前国家情报副总监高登（Sue Gordon）、曾任国防情报局（DIA）局长的退役中将史都华（Vincent Stewart），及曾任中情局分析员和白宫国安幕僚的密西根州民主党籍联邦众议员史罗金（Elissa Slotkin）。