美国移民及海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)9日公布新规,今后将避免拘留怀孕、正在哺乳期或产后的妇女。
这项作法与前总统川普任内截然不同;华盛顿邮报指出,川普任内通过规定,使得数以千计有孕在身、哺乳期或刚生产完的妇女,遭到移民及海关执法局官员拘押。
孕妇在欧巴马总统任内通常得以不必受到移民拘留(immigration detention),拜登政府则让一年之内生产的妇女、正在哺乳期间的妇女,都可以免于移民拘留。
拜登总统上台后,对于因为触犯民事移民法(civil immigration laws)而面临被捕、遣返的移民,发布项目越来越多的豁免清单;部分舆论批评拜登俨然放弃执行美国法律的责任,但拜登则表示,希望以更符合人道精神的角度处理移民政策,尤其针对来自中美洲等区域、携家带眷的移民家庭。
移民及海关执法局9日发表声明指出,新政策是基于保护孕妇与产妇的「健康及安全」考量,并理解婴幼儿需要时间成长,强化亲子关系。
移民及海关执法局代理局长强生(Tae Johnson)在声明中说:「移民及海关执法局承诺守护美国移民制度完整,保护怀孕、哺乳期及产后人士的健康与安全。」
声明中写道,由于怀孕、哺乳期及产后人士的特殊需求,移民及海关执法局代理局不再拘留这些民众,除非法律规定不得释放或有特殊状况。
依照例行体检程序,女性移民被送入拘留中心后都须验孕。某些女性移民在拘留所验孕结果出炉前,并不知道自己已经怀孕;根据ICE新规,类似的女移民今后将可获释。
根据新规,数量非常有限的孕妇及产后妇女今后将继续遭到拘留,包括濒临死亡、暴力或身体伤害等立即风险的女性,或可出现国家安全疑虑;ICE主管必须核准这些案例的逮捕及拘留令,并确保这些女性拘留期间获得医疗照护。
川普政府在2017年颁布行政命令,取消让孕妇得以从移民拘留中心释放的措施。根据非党派国会独立监督机构「政府稽核处」(Government Accountability Office)统计,移民及海关执法局在2018年拘留将近2万100名孕妇,比欧巴马政府执政最后一年的孕妇拘留人数增加52 %。
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