众院3月底通过法案，为胰岛素药价自付额订定每月35元上限。民主党籍国会议员希望这项法案能为期中选举选情带来加分效果，因为民主党其他健保项目改革立法都在国会卡关。

胰岛素药价上限法案主要提案人、民主党籍明尼苏达州联邦众议员安姬‧克莱格(Angie Craig)接受POLITICO新闻网站访问时说，希望最后还是可以通过协调法案(reconciliation bill)，在今年当中完成更多改革。

她说：「我知道我们必须展开联邦医疗保险(Medicare，俗称红蓝卡)药价谈判，但是胰岛素已经不能再拖下去了。」

胰岛素自付额上限的政策与立法策略，虽然引起两党众议员疑虑，但31日表决时几乎全体民主党籍众议员都投下同意票，十多名共和党籍众议员也投票支持。

POLITICO新闻网站分析，法案送交参议院之后，过关希望则颇为渺茫，因为参院民主党团高层正把胰岛素自付额上限与另一项仍在两党磋商中的降低药价草案合并处理。

参院方面为胰岛素自付额订定上限的最主要推动者，是在期中选举面临连任考验的民主党籍乔治亚州联邦参议员沃诺克(Raphael Warnock)，降低药价草案则由民主党籍新罕布夏州联邦参议员夏欣(Jeanne Shaheen)、共和党籍缅因州联邦参议员柯林斯(Susan Collins)共同推动。

报导指出，保险业者在过去这段时间里，尝试说服国会议员不要支持胰岛素自付额上限草案。保险业者主张，订定自付额上限的作法，无法达到让胰岛素确实降价的目的，反而可能导致保费变贵。

一名保险业界代表受访时便说，胰岛素自付额上限法案根本为药厂大开方便之门。要求匿名受的保险业界代表说，消费者将面对医疗保险保费变贵的巨大冲击，「这并不是解决胰岛素高价问题的好办法，但所有民主党国会议员在乎的只是法案要过关」。