国会参众两院18日加紧移民改革法的立法步调，但民主党控制的参院和共和党控制的众院在这个议题上的鸿沟也在加大，两院是否会通过提供无证移民合法化途径的法案，愈来愈令人怀疑。

民主党版的移民改革法案，期望赋予无证移民成为合法公民的途径，但众院共和党版的移民改革法案，不希望赋予无证移民转为合法公民的途径。

众院共和党籍议长贝纳18日出人意表地宣布，只有众院大多数共和党议员同意的移民改革法案，才可能在众院进行讨论。

贝纳在与党团举行闭门会议后，对记者说：「没有大多数共和党议员支持的移民改革法案，我不认为有机会在众院讨论。」

大多数共和党众议员不支持提供1100万无证移民合法化的途径，但这却是参院版移民改革法案的核心。

贝纳18日有关移民改革法案的谈话背离他过去的言论。之前，贝纳表示，他要等到参院版移民改革法案出炉后，再决定众院移民改革法案的立法方向。许多民主党议员一直期望，贝纳提出类似参院版的移民改革法案。

但众院司法委员会18日讨论的立法，完全不考虑无证移民合法化的途径，反而赋予州和地方执法人员执行移民法的权利。目前移民执法为联邦政府的权限。众院司法委员会18日的提案，还考虑赋予州和地方制订地方性移民法的权力。

另一方面，参院版移民改革案也因边界安全议题，进程较原本预料的缓慢，也让外界担心，一旦两党无法达协议，边界安全是否会让无证移民身分合法化梦断。