国会众院议长贝纳11日表示，众院绝大多数共和党人都认为，移民问题需要处理，但众院的讨论要按步骤地逐项进行，不能设置期限。

贝纳说：「要让各位众议员有时间阅读和理解法案。确保边界安全和移民执法，是我们移民立法过程中的最重要步骤。」

众院共和党人在移民法案上达成的共识，就是首先加强边界安全，然后对其他问题逐个讨论，但对已在美的无证移民如何解决，则没有给出答案。

贝纳没说他是否认为，众院法案将允许无证移民转为公民，而是说「我们将进行探讨」。民主党人始终坚持，任何移民法案都必须包括为无证移民提供公民身分。

贝纳说，如果得不到众院半数共和党人的支持，他不会把移民法案提交众院全体表决。

众议员金恩说，如果众院本月表决移民法案，将可能只表决其中的边界安全部分。

贝纳说，移民体系需要改革，共和党人应在改革中发挥作用，他已把推动移民改革作为共和党的一项重要使命，「我的职责就是尽自己的力量，推进解决移民问题的进程」。

贝纳说：「我们把移民问题分割成具体的问题后，按步骤逐项处理，显然便于我们和每个人解决这一问题，最小的问题也最容易消化。我现在最担心的是，移民问题要在设定的期限之前解决。」

在国会8月初休会，开始为期一个月的暑假之前，众院能否在移民法案上采取行动仍不明朗。如果在日程上与预算和其他必须限期解决的议题发生冲突，移民议题可能将被推迟到秋天。但若是拖到明年，众议员将因为面临期中选举的政治形势，而使移民法案的前景更加复杂。

众院民主党领袖南西．波洛西认为，移民改革必须在今年内完成，「拖到选举年是不可能的」。