参院通过的移民改革法案，增加了高科技员工的签证名额，放宽农业公司雇用外籍员工的申请程序，并立法惩罚使用诈骗伎俩招募外籍员工的中介者。

许多外籍工作者支付数万美元，透过仲介者来到美国，但求一圆美国梦，结果却发现工作环境、待遇远不如预期，有的甚至连入境美国都不能如愿，这些人如今均投诉无门，但国会研议中的移民改革法案，若能过关，将能针对这些弊端提出解决之道

根据该法案，外国劳工承包者必须向劳工部登记在案，提供指纹，受美国司法系统的约束，并提供保证金，这笔资金将用来支付赢得诉讼的外国劳工，或缴交美国政府征收的规费。

美国公司则必须透过登记的承包商雇用外籍劳工，否则可能面临诉讼及政府罚款。

招募外籍劳工的承包商一旦向劳工部登记后，将禁止向签证申请人索取任何费用，并且必须提供签证申请人受法律约束的合约，详列申请人在美国工作的内容，同时该合约必须遵循美国的雇用法律，其中包括1964年民权法、1967年的就业年龄歧视法、1990年的联邦残障人士法。

该法案这些条款预料更能有效遏阻招募外籍员工中介者的诈骗行径，以H1B签证的主要申请来源中国为例，「北京义联劳动法援助与研究中心」(Beijing Yilian Legal Aid and Research Center of Labor)主任黄乐平(Huang Leping)指出，半数以上的中国劳工是透过「非正式管道」到海外。他说，中国有两类公司能招募人力将之送至海外，一是地方政府核准的劳工出口机构，一是在海外有分支机构的中国公司，通常为国营。

但是黄乐平说，招募人手的中介公司常常给予许多承诺，却大部分都无法实现。他说：「他们告诉申请人，薪水很高，福利周全，还有在职训练，但是等到一到海外，实际上却全然两回事。」他说，有的受雇者必须忍受恶劣的工作环境、极低工资，甚至染上职业病，然而他们却有家归不得。