国会两党在为移民改革法案角力之际，目前问题的症结在于已在美国非法居留的1100万名无证移民，是否应给予公民身分的管道。

愈来愈多共和党众议员认为应该解决无证移民的问题，但并非民主党所提议，以及参院通过的「特殊」管道。

犹他州共和党国会众议员查飞兹(Jason Chaffetz)说：「应该提供公民权的管道，但不是特殊的管道，也不能没有管道。」

查飞兹日前在选区参加里民大会后表示：「必须要有合法的方式，并可有效经由这种程序，但目前并无此程序。」

许多共和党众议员指出，非法越过边界或签证逾期居留的移民，不应该受到特别量身订制的解决方案奖励，而给予公民权，尤其是仍有数百万人在排队等候，试图透过现行合法管道申请公民。

然而，何种公民管道才不算特别，或是有多少人可望受惠，仍不清楚。不过，已有许多共和党众议员反对任何可让目前已非法居留者获得公民身分的措施。

一些共和党议员表示，应允许这类移民获得合法的工作身分，但仅此而已，绝不能再变成公民权，但民主党已拒绝这类提议。

拉美裔全国协会(National Council of La Raza)移民主任马丁尼兹(Clarissa Martinez)表示：「我想移民法案仍有很大的讨论空间，这是我非常乐观的原因，一旦国会议员开始讨论更多细节，事情将开始更明确。」

参院版本的移民改革法已在6月通过，内容包括让已非法居留美国的移民在13年内获得公民管道。因此，国会在9月9日开议后，众院将成为焦点。

参院版本的法案已遭大多数共和党众议员反对，众院司法委员会主席古雷特(Bob Goodlatte)日前曾表示：「这不是我可支持的法案。我们认为提供美国的合法身分，或许更适合，而非提供公民权的特殊管道。」