加利福尼亚长期以来是开风气之先的州，但就给无合法证件的移民发放驾驶证的问题上，加州则落后于美国其它的州。加州会是美国第10个——连同哥伦比亚特区成为做出这一让步的州。

　　据CNN报道，在经过多年的挫败之后，加州终于加入了给非法移民发驾照的队伍。实际上，当超过24个州在近些年中就这一问题进行辩论之际，加州就是第一批考虑给非法移民发放驾照的州之一。加州当时有可能是率先迈出这一步的州，而不是让9个州及哥伦比亚特区抢先迈出这一步。

　　随着时间的推移，人们慢慢看清楚了什么样的提案最有可能成功地获得通过。如今，加州的无证移民已经可以得到驾驶执照，但他们只能将其用于驾驶，而不能够用其作为获取工作或登上飞机的身份证，他们也无法用该驾照开银行户头或获取公家福利及其它的特权。

　　美国的其它州——如犹他州和北卡州——也在其州法中附加了某些特殊的文字。这些文字有的为“不能作为身份证”。有许多美国人不喜欢无证移民所得到的驾驶执照与他们放在钱包中的执照没有差别，因此这种特别的文字解决了这个问题。加州推出了相关的法案——即仅供驾驶但不能作为身份证的驾照提案。加州州长布朗已经将其签署成为法律。根据该法律，加州大约有上百万人估计会因此而获得驾驶执照。但也有人批评说，在该驾照上所印的文字可能会鼓励种族刻板印象及种族歧视。