美国军控协会近日文章称，五角大楼有关中国军事能力的新报告称，中国新型“晋”级潜艇搭配射程达7400公里的“巨浪-2”导弹，就能够从中国水域攻击位于阿拉斯加的目标，从夏威夷西部海洋攻击位于美国大陆西半部的目标，从夏威夷东部攻击位于美国所有50个州的目标。

　　这份报告称，中国新型潜基弹道导弹“巨浪-2”将在2013年获得“初始作战能力”。该报告还称，一旦北京部署“晋”级弹道导弹潜艇，“巨浪-2”将为中国海军首次提供“可靠海基核威慑”能力。

　　美国防部2013年的报告指出，中国在升级核力量的多个方面取得了进展。美国防部2011年的报告曾形容第一代“巨浪-1”的运行状态是“有问题的”，并认为中国“夏”级潜艇在中国海域进行战略巡逻时并未配备“巨浪-1”弹道导弹。据美科学家联合会的报道称，中国独立分析师认为“巨浪-1”和“夏”级潜艇是失败的。

　　中国拥有3艘现役“晋”级潜艇，还另有两艘处于不同的建造阶段。美国国会研究服务部的报告称，每艘“晋”级潜艇可搭载12枚“巨浪-2”弹道导弹，部署在海南的潜艇有能力开展威慑巡逻任务。

　　报告还称，中国拥有50至75个陆基洲际弹道弹道。据信每枚洲际弹道导弹携带一枚核弹头。报告指出，中国还针对台湾部署了近千枚短程弹道导弹，但其并未评估有多少枚导弹携带核弹头。有分析称，中国共拥有约240枚各式弹头，其中有180枚处于存储状态，并未部署。

　　在报告中，五角大楼预测“巨浪-2”的射程高达7400公里。一旦配备“巨浪-2”导弹，“晋”级潜艇就能够从中国水域攻击位于阿拉斯加的目标，从夏威夷西部海洋攻击位于美国大陆西半部的目标，从夏威夷东部攻击位于美国所有50个州的目标。不过，报告也指出，“晋”级潜艇的噪声很大，美国海军很容易探测，在非中国保护范围内水域活动非常危险，这限制了中国威胁美国的能力。

　　美国科学家联合会核信息项目主管汉斯 克里斯滕森称，在和平时期，核弹头的控制权不太可能移交到中国海军。这意味着，“晋”级潜艇只有在危机时刻，而不是例行巡逻时，才会装配核弹头。在和平时期用巨浪-2导弹搭载核弹头，将会是“中国核政策的巨变”，目前中国仍不可能发生这种变化。

　　根据美国防部的报告，中国有望在未来十年内研发第三代弹道导弹潜艇，并称中国正在研发新一代机动弹道，装配多弹头分导重返大气层武器(MIRVs)和突防措施。突防措施是指用真假核弹头来提高弹道导弹突破防御系统的可能性。MIRVs和突防措施被认为是反制美国的武器，一定程度上也针对俄罗斯的精准打击能力和弹道导弹防御技术。

　　北京正在研究突防措施的一系列功能，包括机动重返、诱导、热屏蔽和雷达干扰。这些突防功能以及最近针对ICBM机动性、隐蔽性的模拟练习，表明中国核能力不断在关注生存性。报告指出，“这些技术和训练强化了中国的核能力，也提升了中国的战略打击能力。”

　　中国采取多个步骤开发国内弹道导弹防御系统，包括1月28日的陆基导弹拦截测试。据五角大楼的报告称，中国正在研发“导弹防御伞”，利用拦截器和动态“击杀”弹头，在中段拦截弹道导弹。美国陆基中段防御也采用同一技术。