如何让私营医院更好地服务市民？如何防控禽流感H7N9？来自京港两地的医疗卫生领域近百名专家24日汇聚北京，谈社会资本开办医院、议两地合作防控禽流感等话题。

主题为“多元化社会办医与医疗安全质量保证”的京港卫生合作高层研讨会24日在京举行。谈到社会办医，北京市卫生局副巡视员郑晋普指出，在2000年以前，北京市全部社会办医机构数量仅300余家，之后平均每年新增100多家。截至2012年底，北京市社会医疗机构已达3477家，占全市医疗机构的50.9%。

2012年，北京向社会资本全面开放医疗服务市场，且在需要新建医疗机构时优先安排社会资本进入。赵晋普称，2013年北京共批准设置医疗机构206家，其中社会办医疗机构163家，占79%。

不过，郑晋普表示，社会办医面临许多挑战，诸如短期内无力与公立医院抗衡、人才资源奇缺等。

他透露，北京将逐步提高社会资本举办医疗机构的占有比例，进一步统一审批条件、简化审批流程，放宽社会医疗机构医用设备配置条件，并将多方筹集资金，作为专项资金来支持和引导社会办医发展。

香港卫生署助理署长赵佩燕称，在香港，采取公、私营医疗双轨并行医疗制度，公营医疗卫生机构为市民提供安全网，私营医疗则为有能力负担的市民提供个人化选择和较容易获取的服务。

她称，目前香港有42所公立医院、11所私立医院，为解决公、私营医疗失衡问题，港府在规划时，为兴建新的私立医院早已预留土地。其中一家新的私立医院将于2017年投入服务，新增500张病床。

谈到人感染禽流感H7N9防控方面的内容，香港卫生署高级医生黄毓明表示，自今年5月份以来，人感染禽流感H7N9主要为散发个案，但根据其他禽流感的季节性流行趋势，H7N9可能于冬季月份在家禽及人类间出现更频密的传播。因此，香港卫生署会持续加强监测，并定期进行疫情分析及风险评估。

香港医管局总行政经理刘少怀表示，当出现怀疑病例，香港公立医院会根据早隔离、早通报、早化验的捆绑原则，划分戒备、严重和紧急三个级别，让就诊人员以及医护人员采取相应防护措施。

北京地坛医院感染科主任李兴旺指出，H7N9病死率在30%左右，因此要早诊断、早治疗。根据110个病例的诊疗情况而看，病人确诊较晚，导致抗病毒药物使用多在6天以后，“这可能是病死率高的原因之一。”

他认为，H7N9治疗中，在使用抗病毒药物之前应留取呼吸道标本，而抗病毒药物应尽量在发病48小时内使用，不需等待病毒核酸检测结果，以减少死亡。

据悉，作为京港洽谈会的专场活动之一，京港两地卫生高层研讨活动已连续举办五届，在医院规范化精细化管理、新流感大流行应变计划、药品招标采购与药物监管等合作领域取得了多项成果。