昨天上午11时许，50岁的老九(化名)被第N次拦在了深圳市救助站的大门外。酒精的刺激让他即使面对非常照顾他的救助站领导，也有些焦躁。嘴里的酒气，让距离他1米多远外的人也不自觉地皱起眉头。

　　与他一起被拦在救助站大门外的，还有一名“难弟”。“他们都是站里的‘蹭站老人’了，这几年，申请救助都有上百次了，在站里也不遵守规定，总出去喝酒，还偷偷带酒进来，喝醉酒了就耍酒疯，打架、砸东西、打人……真是让人头痛！”守在大门负责接待的一名工作人员头发有些花白，他摸着太阳穴苦笑：“站里一批这样的‘刺头’，真能让我们少活几年。”

　　1“醉鬼”长期反复申请救助

　　昨天上午，深圳市救助站迎来了首次“公众开放日”，这是继2003年“收容”被“救助”历史性替代以来，救助站第一次向市民敞开自由参观的大门。近百名市民在工作人员的带领下，分批进入救助站各个角落参观。

　　临近中午参观要结束时，50岁的老九和40岁的老胡来到站门口，因为强行要入站，与救助站接待科工作人员产生纷争，一群参观市民围在旁边聆听了双方的争执内容。58岁的徐阿姨和一起来参观的朋友有些气愤地对记者说：“救助站扶危济困是很好，但也不能尽出钱养这些懒汉、醉鬼啊。”

　　原来，这两名求助者在救助站早已人尽皆知。救助站的电脑记录显示：50岁的老九户籍为广东省梅州市，身体健康，这几年共进站接受救助34次；40岁的老胡户籍为四川省眉山市，右脚有疾，享受户籍所在地低保待遇，这3年多共进站接受救助143次……两人的亲属情况均不详，求助原因主要有“生活困难”、“务工不着”、“流浪乞讨”、“避寒避暑”。

　　老九因为长期酗酒让工作人员头痛不已，因为救助站遵循自愿进站、自愿离站的原则，所以无法阻止老九白天出去喝酒，在他喝醉准备回站时，只能让他在外面酒醒后再进站。而老胡则是长期反复申请救助，救助站虽然多次买票送其回家，但没过多久，他又再次来深申请救助……接待科工作人员透露：“此类求助者，站里共有近20人。他们并非突然遭遇变故的困难者，长期多次申请进站、离站，已让他们对救助站产生依赖性，甚至把这里当成了另一个家，这已经违背了救助站的救助宗旨和原则。”

　　长期如此，这些求助者与救助站之间难免产生争执，以至于经常发生救助站的接待窗口、大门、窗户被这些求助者砸毁。甚至在不久前，还发生了救助站工作人员被威胁、被打伤事件，引起警方介入。

　　2 八成求助者为中青年人

　　昨天，老胡在现场的情绪比较激动，而老九可能因为酒精的原因，很愿意与记者攀谈。他坦言，这样赖在救助站是无奈之举，“我1987年来深圳，开始做生意赚了点儿钱，在深圳也买了房，可因为爱赌博喝酒，输了不少钱，后来生意也亏了，在莲塘买的房子也卖了，最后妻离子散。”

　　为什么不能从头开始？老九龇着焦黄、没剩多少的牙齿乐了：“现在是没钱，如果赚了钱，我还得去赌，停不下来。”问到妻儿的住址和老家亲属的情况，原来一副玩世不恭、嘻皮笑脸模样的老九面色一滞：“他们(妻儿)应该在深圳，听说女儿读大学了。老家是没脸回去了，来深圳这么多年，还怎么回得去？就在深圳混了。”

　　这几年在救助站出出进进，老九对站里的情况很熟悉，他向记者透露：“这儿很好，帮助了很多有困难的人。这里大部分人是确实有困难的，可浑水摸鱼、蹭吃蹭喝的也有。年纪轻轻的，总赖在站里，也不去找工作。”话里话外的意思是，他和老胡年纪大了，总待在这里情有可原，“这些人情绪也不好，常在站里打架。如果工作人员拉架，他们连工作人员都打。看到这种情况，我都要上前去拉。”

　　老九的说法得到了救助站的确认。据救助站统计，近几年，年轻求助者越来越多，80%以上是18~45岁中青年，更存在90后反复求助的现象。

　　“那你自己是不是属于浑水摸鱼的？”面对这么直白的问题，老九虽然脸色不变，但也一拉左脚裤子争辩了一句：“我这条腿痛风，给我治好了，我就走，再也不来了。”旁边的工作人员忍不住插了一句：“你这句话说了无数遍了。痛风不能喝酒，我们劝了无数遍，你还是喝，那怎么能好？”

　　3 缺法律规范救助站犯难

　　按照规定，救助站是临时庇护场所，可面对这些长年以救助站为家的所谓求助者，救助站为何没有采取有效的预防措施？

　　深圳市救助站站长付天跃解释：“救助站的工作要遵循2003年8月1日起施行的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《办法》)及其实施细则，可10年的具体实施证明，这些规定太笼统，操作性差，漏洞越来越明显，导致在具体操作中无法可依。”

　　如《办法》规定：救助的对象为“城市生活无着的流浪乞讨人员”，即因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。可在现实操作中，这些求助人员自身是否确实无力解决食宿？是否在本地确实没有亲友？救助站都无法也无权调查、确认。

　　同时，对求助人员的救助期限，《办法》规定“一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案”。但并没有规定，对同一个救助对象，可反复救助几次？时间可累计达到多少天？目前，在深圳市救助站里接受救助的人员，由于其智力障碍，找不到亲属和住址，只有滞留在站里，这些人怎么办？这些是救助站面临多年的一道难题，深圳市民政局面对市救助站的此类问题申报，也难以形成一个长期、有久的解决办法。