纽约市是全球百万富翁最多的城市,为了减少城市未付罚单的数量,并让民众感到「更公平」,有议员27日向市议会提案,拟设立一个「浮动比例罚款」结构,启动根据个人每日收入制定的「日薪罚款 」(day fines)试点;若通过,像是停车违规等民事罚款,富人罚金恐更重。
这项由市议员纪思庭(Justin Brannan)提出的提案,并未规定哪些罚款类别应以经济状况为基础,实行「浮动式」比例罚款,但要求市行政审判和听证办公室(Office of Administrative Trials and Hearings)设计和启动「日薪罚款 」结构的试点计划,并将结果反馈给民选官员。
纪思庭举例,可探讨并排停车的违规处罚作为试点,在目前的制度下,并排停车罚款为115元,他表示,开着1988款丰田车的人,不应该和开2024款宾利车的人接受同样的罚款。
除了停车罚单外,纽约市的民事罚款也涵盖了从非法倾倒垃圾到违反建筑和消防法规的各个领域。
市长亚当斯(Eric Adams)的发言人莱维(Fabien Levy)表示将审查该提案,很有可能进行试点。
根据美国罚款和收费司法中心(U.S. Fines and Fees Justice Center)2017年的一项研究发现,除了让人觉得公平外,「日薪罚款」计划提高了政府对未付罚单的收缴能力,因为违规者更有可能支付他们能够负担得起的罚款。该研究还认为,「日薪罚款」可以减少重复犯罪。
独立预算办公室(Independent Budget Office)的一份报告发现,过去五年,纽约市未收取罚款的金额超过20亿元。其中一半以上的未缴罚款来自于停车罚单和测速摄像执法罚单。
一些欧洲国家,包括瑞典、德国和法国,已经采用了类似的方案。美国的一些城市,包括康州的布里奇波特(Bridgeport)、威州的密尔沃基(Milwaukee)和亚利桑那州的马里科帕县(Maricopa County)都已经启动了试点项目。
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