纽约市警(NYPD)去年向街头摊贩发出了1244张刑事罚单,几乎是疫情前的六倍,光是曼哈顿华埠的五分局就开出了50张罚单。有市议员正在推进新提案,要求取消对摊贩的刑事处罚。
前市长白思豪(Bill de Blasio)于2021年将街头小贩的执法权从市警转交给市消费者和工人保护局(Department of Consumer and Worker Protection)。该部门向来采取「教育优先」的方式,但这样的执法方式使得不少商家和市民都抱怨摊贩已经「无法无天」。去年4月,市长亚当斯又将这项任务转交给了市清洁局(DSNY)。
清洁局采取「先警告」的方式,仅开具民事罚单。接管摊贩执法以来,该局共开出了1518张民事罚单。相比之下,纽约市警甚至还多开出400张,共1922张。
尽管市府有意将摊贩问题交给文职人员解决,但这并未阻止纽约市警持续开具刑事罚单;据了解,去年的1244张刑事罚单中,有1033张,约82%罚单为「无证销售」,而无证摊贩通常被视为社区犯罪、垃圾成堆和其他「生活品质」问题的源头。
据统计,时报广场所在的14分局去年开出了364张刑事罚单,位居首位,几乎是第二名18分局的两倍。曼哈顿华埠的五分局情况也不容乐观,共开出了50张罚单。与此相比,法拉盛的109分局仅开出三张。
根据纽约市的许可证制度,非退伍军人商品和食品摊贩的数量分别限制在853个和5100个,因此获得许可证非常困难。目前,有近1万2000人正在许可证等待名单上。该制度已经数十年未有更改。
对于摊贩而言,被送往刑事法庭意味着包括移民和住房等方面的连带问题。为此,市议员克里斯南(Shekar Krishnan)提出一系列的新摊贩提案(vending bills),要求取消对摊贩的刑事处罚。该提案于去年12月在市议会的监督听证会上提出。
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