美国政府21日对金融业祭出一张金额史无前例的罚单：166亿5000万美元，苦主是「美国银行」（Bank of America，BofA），原因是BofA在2008年金融海啸爆发之前，将劣质抵押贷款打包并以证券形式──亦即「不动产抵押贷款债券」（mortgage-backed securities，MBS）──出售给投资者，必须赔偿受害客户。

    　　BofA与联邦司法部、证券交易管理委员会等机构达成协议，将对受害的客户赔偿96.5亿美元的现金，以及70亿美元其他形式的补偿，解决该行以及旗下「全国金融公司」（Countrywide Financial Corporation）、美林（Merrill Lynch）资产管理公司面临的民事诉讼。这是美国联邦政府史上针对单一公司的最大罚单。

    　　不过这桩和解案并不涵盖BofA及其主管面临刑事诉讼，尤其是全国金融公司。2008年金融海啸前后，BofA先后以41亿美元、500亿美元并购全国金融公司与美林，因此承接两家公司的官司。

    　　BofA执行长莫伊尼汉（Brian Moynihan）表示，「我们相信和解协议解决了银行遗留的大部分与抵押贷款有关的风险暴露问题，符合我们股东的最大利益，让我们能够继续把注意力集中于未来发展。」

    　　司法部近年对多家金融业钜子穷追勐打，要它们对金融海啸之前的不当交易行为负起责任，迄今除了BofA之外，已经让摩根大通（JPMorgan Chase & Co.）与花旗集团（Citigroup）各付出130亿美元与70亿美元惨重代价。

    　　BofA与摩根大通、花旗集团、富国（Wells Fargo）并称美国金融业四巨头，创业110年，总部位于北卡罗来纳州的夏洛特（Charlotte），分行超过5100家，客户约5000万人╱家，去年营收约890亿美元。

    　　BofA是美国资产第二大银行，今年来已经因为金融危机时期的违规行为而屡吃罚单。今年3月，BofA与联邦住宅金融署（FHFA）达成协议，同意支付95亿美元，了结FHFA针对BofA及其子公司的数起与销售住房抵押贷款支持证券有关的法律诉讼。

    　　纽约联邦地区法院7月30日判决BofA支付12.7亿美元罚款，原因其旗下全国金融公司在2007年至208年间向美国两大住房抵押贷款巨头房地美（Freddie Mac）和房利美（Fannie Mae）出售了劣质住房抵押贷款。