前总统川普任内对使用社会福利计划的移民祭出限制，申请入籍时可能面临困难；拜登政府拟推出新规，修改名为「公共负担」(public charge)限缩移民政策。纽约时报分析，拜登政府新版规定上路实施后，将让未来政府难以恢复川普执政期间的「公共负担」政策。

    纽约时报分析，某些移民权益倡议人士批评拜登总统，执政第一年对松绑川普时期移民限缩政策做得不够；虽然「公共负担」限制已于去年暂停，但移民权益倡议人士说，希望申请绿卡的民众仍然担心，曾经使用社会福利，例如曾经看病或接种新冠疫苗，恐将都无法取得永久居留权。

    有线电视新闻网(CNN)报导指出，对于修改川普政府的「公共负担」规定，拜登政府计划先检讨当事人日常生活哪些项目仰赖联邦政府补助，曾经使用粮食券、住房补助等福利，在申请入籍过程中将不列为对当事人不利的条件。

    根据提案内容，国土安全部将考虑援引贫困家庭临时援助(Temporary Assistance for Needy Families，TANF)计划为移民提供现金补助，并以政府预算提供长期安置。

    国土安全部长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)17日发表声明指出：「2019年推出的公共负担政策，并不符合我们国家的价值观。」

    1996年颁布的现行规定，「公共负担」定义为「主要依赖」(primarily dependent)政府补助过生活的民众，也就是政府补助占个人收入一半以上，界定项目以现金福利为主，例如贫困家庭临时援助、社会安全生活补助金(Supplemental Security Income，SSI)等。

    川普政府将「公共负担」定义范围扩大，把联邦医疗补助计划(Medicaid，俗称白卡)、粮食券(food stamps)、住房补贴等更多社会福利项目也包括在内。纽约时报报导，研究人员发现，川普的「公共负担」政策让许多移民家庭吓到完全退出社会福利计划，就算育有儿女为美国公民，或者使用的社福计划并不会影响入籍资格也一样。