联邦政府停摆2日进入第二天，虽然欧巴马总统当天与国会两党领袖会晤，试图打开预算僵局，让政府运作重回轨道，但双方坚不让步，并互相诿过，丝毫没有解套迹象，预期此一僵局可能在短期内解决无望。

双方在白宫经过近一个半小时的会谈后，不欢而散。共和党籍的众院议长贝纳怪罪欧巴马拒绝谈判；但与会的众院民主党领袖波洛西和参院多数党领袖雷德则谴责共和党，声称他们仍以延后实施欧记健保为要胁，企图废除这项健保法。波洛西说，会后她只得出一个结论，就是共和党希望政府关闭。

雷德说，欧巴马告诉共和党，「他不会容忍他们的伎俩」。白宫稍晚也发表声明说，欧巴仍希望「情理能占上风」。种种迹象显示，政府停摆和80万联邦人员休无薪假的问题，将无法迅速获得解决。

欧巴马2日在接受国家广播有线电视公司(CNBC)访问时说，政府根本没有必要停摆，他非常「恼怒」，除非共和党无条件通过联邦政府预算，否则他排除协商的可能性。

他说，只要贝纳举行政府临时预算案投票，而且删除断绝健保法经费的条款，立刻就可解决这个危机。他也呼吁国会在本月中旬之前同意调高举债上限，否则联邦政府将无钱偿债，导致政府违约。

共和党控制的众院领袖和民主党主导的参院都曾提出让步条件，但立刻遭对方否决。欧巴马因遭逢此国内重大困境，也已决定缩短访问亚洲的行程，取消马来西亚和菲律宾之行。欧巴马原希望借此行，加强美国在该地区的影响力。

共和党一直试图将政府开支法案，与阻挡欧记健保的实施绑在一起。欧巴马和民主党人因此表示，此事绝无谈判空间。

共和党控制的众院2日通过两项预算案，一是重新开放进行医学研究的国家卫生总署，一是重新开放联邦主管的公园和博物馆，并已送交参院。这两案都获得数十位民主党议员的支持。众院3日预料还将表决其他法案，提拨预算给退伍军人事务部、哥伦比亚特区和后备军队。

但是这些法案预料都将会在民主党控制的参院表决失利，欧巴马曾表示，这些法案即使送交白宫，他也势必会否决。

虽然联邦政府停摆，短期而言，对这个全球最大经济体不致造成重大损失；但是在10月17日国家借债达到上限后，国会若未能将上限提高，全球市场即可能受到波及。

目前因政府停摆已使地标景点如大峡谷公园关闭、政府经济数据报告停顿，部分癌症病患无法获得实验性的治疗。制造军用Sikorsky直升机的「联合技术公司」 (United Technologies Corp.)也表示，由于政府品管检查员被迫休无薪假，若下周政府持续关门，该公司4000名员工也得被迫休无薪假。

虽然部分温和派共和党议员已开始质疑该党的策略，但贝纳迄至目前仍能集结同党力量，支持一连串重新开放部分联邦机构的法案。

在两党为临时政府开支法案僵持不下之际，民主党终于丢出橄榄枝，被认为有「让步」之意，两党似有重启谈判的一线希望。参院多数党领袖雷德(Harry Reid)2日表示，如果共和党同意接受一个可让政府重新开放的单纯法案，则民主党愿意开启税制改革的谈判。他也暗示，民主党也愿意把修改欧记健保的谈判，列入这项预算会谈。

雷德在一封致函共和党籍众院议长贝纳(John Boehner)的信中表示，如果共和党不再阻挡，通过让政府维持运作六周的临时开支法案，他保证将会指派谈判代表参加预算会议。

国会山庄报(The Hill)报导说，雷德在信中指出，包括去年因两党立场分歧而受阻的税改议题，均会列入议程。

雷德说：「只要政府重新开放，我承诺指派参加谈判的人员。这项会议将是讨论这些议题的适当场合，与会人员可提出各种建议，例如税改和健保等。」

不过，共和党并不领情。贝纳的幕僚表示，雷德所提的条件只可让民主党获得他们想要的东西。

贝纳的发言人史提尔(Michael Steel)说：「目前整个政府因民主党拒绝就全美国人在欧记健保之下的公平待遇进行谈判，而处于停摆。现在丢出一个仅在民主党得到所有想要的东西之后，才进行谈判的提议，并不是真正的提议。」

民主党过去早已多次呼吁召开预算会议，雷德在信函中则把此事定义为民主党为结束政府关闭的让步。