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分析美国政府债务违约危机四种走向
[ 编辑:dedee | 时间:2013-10-09 09:38:44 | 浏览:191次 ]
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   联邦政府停摆进入第二周之时,又面临政府债务违约的危机,多位分析师指出债务违约造成的后果将远超政府停摆所带来的损失。美国有线电视新闻网8日发文分析美国政府债务危机可能的四种走向。

  文章称,尽管共和党与民主党均表示他们不希望政府停摆,也表示不希望发生政府债务违约的情况,但双方目前竟仍未就这两大问题展开正式磋商。甚至,囿于党派立场,双方也未公开展示出一丝想要解决问题的诚意。

  尽管双方僵持不下,两派中的温和派已按捺不住,幕后斡旋,促成双方达成妥协。由此文章展开分析,推断出了四种可能出现的情况。

  共和党的逆转

  文章分析,债务上限问题一直是共和党用以要挟白宫和民主党减赤的筹码。此前众议院中的保守势力茶党更是施压众议院议长约翰•博纳,要求其将废除美国总统奥巴马的医改法案与联邦政府财政预算相挂钩。

  “我本以为我们之间的斗争将主要围绕政府债务上限的问题”,在上周日接受美国广播公司采访时,博纳这样表示,“但你知道,在与我那些同事工作时,通常是由他们来做决定。所以现在我们只能这样了。现在的情况是,‘战争’一触即发,不是在这个问题上,即是在那个问题。”

  现在,对博纳和共和党而言,最快退出战局的方法即是在联邦政府停摆问题上,接受参议院提出的短期财政方案。这个方案中,没有包含反对奥巴马医改的内容。

  奥巴马和民主党坚持认为,由于已经有足够多共和党人士支持,一旦博纳同意投票,那么参议院这个版本的方案将会战胜共和党中的保守势力,在众议院获得通过。

  美国有线电视新闻网的一项调查显示,有17名共和党人士将会站在众议院200名民主党议员一边,因此参议院的这一方案有望通过。然而现在的问题却是,一旦博纳同意对该议案进行投票,那么他众议院议长的位置也就岌岌可危了。保守势力将会对其进行激烈攻击。调查还显示,目前并没有足够的共和党议员愿意加入民主党,以施压博纳举行投票。

  达成提高债务上限协议

  另一方面,参议院民主党一位高层向美国有线电视新闻网表示,参议院多数党领袖哈里•里德最快可在本周二提交一项涉及提高债务上限的草案,这份草案中将不涉及共和党提出的减赤要求。消息称,民主党的这一方案有望解决至少未来一年的债务上限问题。

  美国参议院的这一举动,很可能成为未来围绕债务上限问题,一系列激烈对抗中的“第一枪”。

  然而大多数共和党人士则可能回避这样一份未涉及缩减开支的草案。民主党方面则希望有足够数目的共和党议员能够投票支持他们,以免除可能遭遇的阻碍,防止由于政府债务违约而引发的灾难性后果。

  文章分析称,一旦参议院通过了此项草案,压力则将转移到博纳和众议院中的共和党人士。然而,目前的情况则是,博纳要求民主党首先做出让步,才会考虑同意提高债务上限,而奥巴马方面则坚持不会在共和党以国家利益作为威胁的情况下与其谈判。

  达成短期协议暂时提高债务上限

  文章进一步分析,认为目前看来,最可能的情况是双方达成一份短期协议暂时提高债务上限,以给予双方更多时间进行进一步协商。

  “我们不希望任何违约的发生。我们绝对不希望走到那一步”,俄克拉荷马州共和党众议员詹姆斯•兰克福德周一接受美国有线电视新闻网采访时表示,“如果我们不得不走到那一步,我们会说现在让我们先达成一个短期的协议,然后我们可以坐下来谈判然后先达成一个短期协议。”

  而就在周一,白宫也松口表示在提高债务上限协议的期限上,并没有一个严格的要求。白宫表示他们欢迎一个长期协议,但这个决定将留给国会决定。

  尽管问题似乎有了解决的可能性,但美国有线电视新闻网首席记者约翰•金则表示情况不容乐观,他认为问题的解决主要在于,众议院中共和党保守派是否信任奥巴马,以及民主党在医改和税改上是否真心实意愿意谈判。但现在看来,“这种信任基本不存在。”

  分析认为,如果双方无法达成协议,随着局面的愈加严峻,和债务上限最后期限的来临,来自企业界和民间的压力也可能存成一个避免政府违约和重开政府的方案的形成。

  没有达成协议

  文章最后分析了没能达成提高债务上限协议的情况。美国有线新闻网资深评论员珍妮•萨哈迪认为,届时美国立法者们将有四种可选方案,即缩减每月政府对军队的支出,每月缩减高达33%其他项目支出;缩减16%的强制开支,如津贴;或每月增税12%。

  而到时候华盛顿的政治紊乱也将引发国内外多方不满,并可能导致两党中的温和派在这一问题上意见趋同。最后的结果可能是,众议院中担忧茶党势力的共和党人将会同意提高债务上限,而奥巴马反对将这一问题与政党政策挂钩,双方最终达成某种协议。


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