国会经过两周休会后8日复会,预料移民改革将成为国会优先处理的议题;其中改革美国移民体制的法案,可望在本周结束前达成协议。该法案将涵盖加强边境控制、允许成千上万的外国工人进入美国,以及最终给予目前已在美国的1100万非法移民身分等。
国会参议员舒默在哥伦比亚广播公司「面对国家」节目中表示,由两党组成的参院跨党派小组「八人帮」,已完成协商尚待协议的所有重大议题,目前幕僚已在汇整法案的条文,完成后将再由八人审阅。他说:「希望我们可在本周之内完成。」
舒默指出:「在协商过程中,两党成员交锋不断,但截至目前八人帮的每一位成员都已妥协。」而在同一节目现身的共和党参议员马侃,也同意该法案很快可公布,他并指出这项立法旨在以客工计画解决企业与劳工的需求。
马侃说:「我们必须提供公民身分的管道、加强边界安全,以完善的客工计画,让雇主不需要再雇用非法移民。」
包括舒默、马侃等在内的「八人帮」曾计划在今年3月提出上述法案,但因为彼此分歧大,未能达成协议。舒默说,他有信心在本周实现这一目标。
美国商业总会(US Chamber of Commerce)和全国劳工联盟(AFL-CIO)在上个月底已就客工计画达成协议,并为全面移民改革法案扫除障碍。
在共和党掌控的众院,目前也有一个跨党派小组正在草拟众院版本的移民改革法案,未来若参众两院均通过各自版本的法案,还必须协商出最终版本,通过后送交欧巴马总统签署成法律。
通过移民法案是欧巴马总统第二任期的优先目标。欧巴马的高级顾问菲佛(Dan Pfeiffer)7日表示,虽然参院正在形成的移民法案把边境安全与非法移民的公民路挂钩受到欧巴马政府的批评,但这一法案仍与欧巴马推动的目标是一脉相承的。
菲佛在「福克斯周日新闻」节目中未回应如果参院通过的移民法案若把边境安全与非法移民的公民路挂钩,欧巴马是否会签署,但他暗示欧巴马支持参院的计画。
美联社指出,目前参与推动移民改革的各方,都对最终通过逾四分之一世纪以来移民法最大幅度的改革都表示乐观。
舒默表示,法案在参院司法委员会过关后,可望在今年5月交由全体会议辩论通过。
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