国会研议的全面移民改革,估计可让美国境内1100万名非法居留者走出阴影,但并非人人可受惠,包括2011年12月31日以后入境者、合法居留的同性恋伴侣、公民的兄弟姐妹,以及已遭遣返者,都已注定将被「抛弃」。
美国移民律师协会(AILA)主席萝拉‧利区特(Laura Lichter)表示:「移民改革法案不可能让每个人都受惠。」她并指出,该法案并非完美无缺的政策,但目前的共识是:「不要让完美与一桩好事为敌,就是好事」。
欧巴马总统上任至今,已遣返近200万名非法移民,在2012会计年度更创下遣返40万人的纪录。28岁的希瑞拉(Salvador Herrera)在两岁即被父母带入美国非法居留,并在加州长滩(Long Beach)成长,但最后因触犯重大窃盗被捕后,而被遣返回墨西哥。
亲人都在美国的希瑞拉,在墨西哥举目无亲,目前只能待在墨西哥蒂华纳(Tijuana)一处移民收容中心。另一位已在美国居住29年的冈萨雷兹(Carlos Gonzales),也因触法而在去年12月从加州圣塔芭芭拉遣返后,被送至该中心。
针对这类已遭遣返者,移民权益人士在国会面临硬仗之际,似乎无意再争取扩大法案的受惠范围;一些人士并已把目标放在法案中的其他条款,例如13年才可取得公民身分太过漫长。
支持限制性政策的华府智库「移民研究中心」(CIS)主席努涅斯(Peter Nunez)亦指出,参院法案的受惠程度已达八成或九成。他并批评可让已遭遣返的无前科者,若有配偶和子女在美国合法居留,可申请返回美国的措施。他说:「我无法理解为何我们要解除遣返。」
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