在参院司法委员会21日通过综合移民改革法案,准备6月交给全院表决通过之际,众院如何进行移民改革立法,仍不明朗。众院议长贝纳23日表示,众院不会照抄参院版,将推出众院版移民改革法案,这更为酝酿四年多的历史性移民改革法案,蒙上阴影。
23日是国会众院国殇日假期休会前最后一天议事,众院移民改革「八人帮」进行最后协商,仍未达成共识。这个跨党派移民改革濒临破局。
贝纳(John Boehner)23日在休会前记者会指出,众院将会根据众院本身的意愿,审议自己的移民改革法案,通过之后再与参院进行会商,「我们为参院司委会的成果鼓掌,但移民改革立法,途径很多,我们(众院)有自己的方式,即使参院版在参院通过,我们也不会照抄」。
贝纳随后并与众院多数党领袖康特(Eric Cantor,维吉尼亚州)及负责移民事务的主要委员会司法委员会主席古雷特(Bob Goodlatte,维吉尼亚州)发表共同声明,作同样的表述。
众院跨党派移民「八人帮」原先表示,国殇日过后国会复会后将宣布众院版的「八人帮」移民改革草案。但是「八人帮」23日闭门讨论一小时后,仍没有具体共识,这个被视为比照参院「八人帮」的众院两党妥协的移民改革草案,有可能破局。
众院「八人帮」草案,比参院版更为严厉保守。众院两党间争议,主要在无证移民合法化之后,能否享受政府的补助等福利。众院八人帮之一的国会西语裔小组移民工作小组主席、伊利诺州民主党籍众议员古提艾雷斯(Luis Gutierrez)在23日移民改革「八人帮」会商后指出,「如果两党之争导致移民案破局,没有赢家,大家都输。」古提艾雷斯强调,只有众院的跨党派的移民法案,才有真正通过的希望。
据了解,如果众院两党八人帮法案破局,众院八人帮的共和党人将径行提案。共和党主导出来的众院版将更难契合参院版本,参众两院版本差异过大,难以协商,形同破局。
美联社/华盛顿23日电
众院移民改革计画的两党「八人帮」23日勉强出现进展,宣称已就一项可能威胁其立法努力的争执达成协议,即未来获得合法身分的无证移民,将不能享有纳税人资助的健康照顾,但紧急医疗除外。
众院「八人帮」过去数月致力就广泛的移民改革法案达成协议,但谈判在上周几乎破裂,本周继续讨论后,又因是否对获得合法身分的无证移民提供医疗照顾的问题,再度破裂。
「八人帮」中的共和党人要把这些无证移民,排除在纳税人资助的医疗照顾福利之外,也要遣返不付医疗费用的无证移民。上周双方对此问题达成的协议,引起众院民主党领袖的忧虑,使得「八人帮」中的民主党人同称退出讨论。
「八人帮」在23日开会后说,他们将继续讨论。「八人帮」的共和党成员拉布拉多(Raul Labrador,爱达荷州)说,该项协议仍然存在,即未来获得合法身分的无证移民,不能享有纳税人资助的医疗照顾,但民主党人显然误会了,以为这些移民也不能获得急诊照顾,这个问题已经获得澄清。
国会参院司法委员会在21日通过参院版的移民改革法案,参院院会将在6月表决此案,支持者希望参院能以高达70票的赞成票通过此法案,以施压众院采取相同行动。
国会即将展开一周的国殇日休会,国会议员将回到其故乡州和选区去面对选民,迄今反对此移民改革立法的声浪,并不如2007年国会试图改革移民法时那么激烈,不过这次休会将是一个重要的机会,让许多国会议员在此移民辩论的重要时刻,去聆听选民对此议题的心声。
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