为在新冠疫情后通过立法及修法，协助纽约市小商家更快站稳脚步，纽约市议会小商业委员会(Committee on Small Business)12日举行公听会，由于全市不少小商家为移民所有，市小商业服务局局长金德彦(Kevin Kim)在作证时表示，移民不谙英语、不熟悉规定，初犯不应施以重金罚款。

    当天公听会上讨论的第845号提案，旨在针对「行政法规」做出修改，以减少对小商业的处罚，允许商家对特定违规行为做出补救，此举不仅可以删减繁文缛节、提升政府执法效率，更能减少少数族裔以及移民社区因对法规的不熟而被罚。

    该法案提议废除「行政法规」第20篇第五章第六、九、12和15小节，涉及单车、电单车使用规范、广告商品行销、旅游门票销售、延迟付款交易的计费条例和儿童保育机构的信息披露。

    金德彦说，许多移民者从事小商业或任职小商业，不谙英语更对规定一无所知；首次违规便施以重金罚款，让许多人吃不消；他指出，法案的也基于以教育为基础，并结合多语言材料向不同社区宣导，不知者不怪，但也不容忍知法犯法。

    金德彦举例，若首次违规使用电单车，业主将不被处以罚款，此前初犯就要缴纳100元罚单；业者在已经违反相同规定后超过30天，应受到额外100元的民事罚款，而此前此项罚款的金额为250元。

    该法案的支持者也包括市议会小商业委员会主席、市议员曼宁(Julie Menin)；她表示，该提案对全市小商家意义重大，市府员工应该知道，这些商家是合作伙伴，而不是罚款对象。

    市长亚当斯去年5月就颁布了一项名为「小企业前进」(Small Business Forward)的行政令，取消30项商业罚款，降低40项违规罚金，39项违规设立矫正期和初犯警告，可为全市超过20万小商业，节省每年共计约890万元罚款。

    华埠共同发展机构、华埠BID的行政总监陈作舟表示，疫情后为抵抗通货膨胀、经济低迷，为小商家减压是市府势在必行的事。

    今年市小商业服务局创立资金总额为7500万元的「纽约市小商业机遇基金」(NYC Small Business Opportunity Fund)，因不敌申请者众多而被迫关闭，这表明了小商家在资金周转上正面临的挑战。