尽管法院日前裁定互联网外送平台,需实施外卖员最低薪资标准,但纽约市内围绕零工经济(Gig Economy)的衍生问题仍持续存在;为此,市长亚当斯(Eric Adams)24日在市情咨文中表示,市府将成立新部门,应对用于配送的电单车、滑板车和摩托车的数量急增。
亚当斯表示,市府计划成立「可持续配送部门」(Department of Sustainable Delivery),负责监管以两轮及三轮交通工具为主要配送方式的商业服务,从而改变道路安全、电池监管和工人权益等方面长期存在的问题。根据市长声明,纽约市「欢迎交通方面的创新行为」,但「不能容忍摩托车在人行道上高速行驶、送货应用程序剥削工人,或是街道上的混乱」。
市府三年前估计,到2024年,纽约市每天将有超过270万个包裹被递送,几乎是新冠疫情爆发前的两倍,其中大多通过电单车送达。然而,去年全是共有29起骑行死亡事故,有22起涉及电动车骑手。据市府统计,全市约有6万5000名配送业者,其中近5万人不使用四轮车辆。
负责运营事务的副市长乔西(Meera Joshi)表示,成立新部门旨在「减少负面影响」,同时确保市民可以享受全天候的外卖服务。她说,互联网外送行业「对经济很有益」,并创造了许多低门槛的工作机会,但亦在多方带来挑战,如同「地鼠游戏」,必须整个多部门一同协作。
按照条例,新部门成立需要市议会批准,而监管职责将由消费者和工人保护部门和交通部门共同分担,前者负责监管配送业者,后者监管街道和人行道的使用。乔西预计,随着曼哈顿堵车费的实施,电动车数量或会明显增加。
未来数月内,市政将召集由劳工团体和互联网应用公司组成的工作小组,以帮助起草该部门的监管细则。
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